北 '강남호' 항로변경 배경은?
뉴시스 | 김선주 | 입력 2009.07.01 17:50
【서울=뉴시스】
대량살상무기를 실은 채 미얀마로 향하던 것으로 알려진 북한 화물선 '강남호'가 돌연 항로를 변경한 배경에 관심이 집중되고 있다.
아직 강남호가 북한으로 돌아갈 지 '제3의 기착지'로 향할 지 드러나진 않았지만 북한이 입항을 포기하고 항로를 변경한 것은 미국의 강경한 입장 피력이 주효했던 것으로 보인다.
최근 '여기자 납치사건'과 잇단 군사적 도발로 인해 북한에 대한 미국 내 여론은 악화 일로를 걷고 있다.
경기 침체 여파가 채 걷히기도 전에 2차 핵실험, 미사일 발사 등 일련의 도발 행위로 북한은 미국의 안보를 위협하는 '위험한 나라'로 각인됐다.
이에 발 맞춰 오바마 행정부의 대북 정책도 출범 초에 비해 강경 노선으로 선회하기 시작했다. 미국이 외교적 설득이란 '당근'을 걷어내고 제재라는 '채찍'을 꺼내 든 것은 북한에 적잖은 부담으로 다가왔다.
여기에 유엔 안전보장이사회가 지난달 초 '의심스러운 북한 선박'에 대한 관계국들의 검색을 촉구하는 내용의 대북 결의안을 채택한 것도 북한을 압박했다.
이에 따라 강남호는 지난달 17일 북한 남포항에서 출항한 이래 미 해군 이지스함 존매케인호의 추적을 받아 왔다.
다만 존매케인호는 안보리가 필요 이상 북한을 자극할 수 있다는 판단 아래 선박 검색을 의무화하진 않은 터라 강남호가 입항할 때를 기다리며 추적을 계속해 왔다.
입항하면 대북 결의안 채택 이후 북한 선박 검색의 본보기인 동시에 오바마 행정부의 달라진 면모를 보일 수 있는 기회로 삼으려 잔뜩 벼르고 있었던 것.
북한 입장에서는 굳이 선박 검색이란 '수모'를 당하는 게 득보다 실이 많다고 판단했을 것으로 보인다. 이미 2006년 홍콩에서 선박 검색을 받은 전례가 있기 때문. 일종의 전략적 후퇴인 셈이다.
이런 가운데 북한이 대북 결의안 이행 여부에 대한 일종의 '미끼'로 강남호를 출항시켰을 가능성도 배제할 수 없다.
실제로 대량살상무기를 선적하지 않았지만 국제사회의 반응을 슬쩍 떠 보기 위해 미 해군의 추적에도 불구하고 목적지로 향했을 수도 있다는 것.
미국 정부의 강경한 입장, 대북 결의안 이행에 대한 국제사회의 강한 의지 확인 등 소기의 목적을 달성한 만큼 더 이상 무리한 항해를 계속할 이유가 없다고 판단했을 가능성도 있다.
한미정상회담 직후 더 이상 북한의 무력 도발을 좌시하지 않겠다는 양국 공조 의지가 확인된 점도 북한을 주춤하게 만들었을 것으로 예상된다. 북한의 돌발 행동에 끌려다니지 않겠다는 한미 양국의 의지가 그 어느 때 보다 강하기 때문.
그러나 항로 변경의 결정타는 미얀마 정부의 입항 불허 방침 통보였던 것으로 보인다. 미얀마 정부 고위 관계자에 따르면 미얀마 정부는 유엔이 금지한 물자를 선적했을 경우 강남호의 입항을 불허하겠다는 입장을 북한측에 통보했다.
김선주기자 saki@newsis.com
대량살상무기를 실은 채 미얀마로 향하던 것으로 알려진 북한 화물선 '강남호'가 돌연 항로를 변경한 배경에 관심이 집중되고 있다.
아직 강남호가 북한으로 돌아갈 지 '제3의 기착지'로 향할 지 드러나진 않았지만 북한이 입항을 포기하고 항로를 변경한 것은 미국의 강경한 입장 피력이 주효했던 것으로 보인다.
최근 '여기자 납치사건'과 잇단 군사적 도발로 인해 북한에 대한 미국 내 여론은 악화 일로를 걷고 있다.
경기 침체 여파가 채 걷히기도 전에 2차 핵실험, 미사일 발사 등 일련의 도발 행위로 북한은 미국의 안보를 위협하는 '위험한 나라'로 각인됐다.
이에 발 맞춰 오바마 행정부의 대북 정책도 출범 초에 비해 강경 노선으로 선회하기 시작했다. 미국이 외교적 설득이란 '당근'을 걷어내고 제재라는 '채찍'을 꺼내 든 것은 북한에 적잖은 부담으로 다가왔다.
여기에 유엔 안전보장이사회가 지난달 초 '의심스러운 북한 선박'에 대한 관계국들의 검색을 촉구하는 내용의 대북 결의안을 채택한 것도 북한을 압박했다.
이에 따라 강남호는 지난달 17일 북한 남포항에서 출항한 이래 미 해군 이지스함 존매케인호의 추적을 받아 왔다.
다만 존매케인호는 안보리가 필요 이상 북한을 자극할 수 있다는 판단 아래 선박 검색을 의무화하진 않은 터라 강남호가 입항할 때를 기다리며 추적을 계속해 왔다.
입항하면 대북 결의안 채택 이후 북한 선박 검색의 본보기인 동시에 오바마 행정부의 달라진 면모를 보일 수 있는 기회로 삼으려 잔뜩 벼르고 있었던 것.
북한 입장에서는 굳이 선박 검색이란 '수모'를 당하는 게 득보다 실이 많다고 판단했을 것으로 보인다. 이미 2006년 홍콩에서 선박 검색을 받은 전례가 있기 때문. 일종의 전략적 후퇴인 셈이다.
이런 가운데 북한이 대북 결의안 이행 여부에 대한 일종의 '미끼'로 강남호를 출항시켰을 가능성도 배제할 수 없다.
실제로 대량살상무기를 선적하지 않았지만 국제사회의 반응을 슬쩍 떠 보기 위해 미 해군의 추적에도 불구하고 목적지로 향했을 수도 있다는 것.
미국 정부의 강경한 입장, 대북 결의안 이행에 대한 국제사회의 강한 의지 확인 등 소기의 목적을 달성한 만큼 더 이상 무리한 항해를 계속할 이유가 없다고 판단했을 가능성도 있다.
한미정상회담 직후 더 이상 북한의 무력 도발을 좌시하지 않겠다는 양국 공조 의지가 확인된 점도 북한을 주춤하게 만들었을 것으로 예상된다. 북한의 돌발 행동에 끌려다니지 않겠다는 한미 양국의 의지가 그 어느 때 보다 강하기 때문.
그러나 항로 변경의 결정타는 미얀마 정부의 입항 불허 방침 통보였던 것으로 보인다. 미얀마 정부 고위 관계자에 따르면 미얀마 정부는 유엔이 금지한 물자를 선적했을 경우 강남호의 입항을 불허하겠다는 입장을 북한측에 통보했다.
김선주기자 saki@newsis.com